近期事件引关注 企业须构建防范职场性骚扰制度

　　职场性骚扰不仅关乎劳动者的劳动权益及人格尊严，也关乎企业形象。《民法典》从法律层面对如何认定性骚扰进行了规定，并明确了相关单位预防、制止职场性骚扰的义务。企业应当建章立制，切实保障劳动者处在安全、卫生、免受暴力侵扰的工作环境中，才能实现长足稳健发展。

　　针对“阿里男主管侵害女员工”一案，8月14日晚间，山东省济南市公安机关通报，两名犯罪嫌疑人因涉嫌强制猥亵罪，已被依法采取刑事强制措施。

　　目前案件还在进一步侦办中。随着《民法典》将用人单位的反性骚扰责任以法律形式进行明确，如何构建防范职场性骚扰合规体系，完善规章制度，成为企业不得不面对的课题。

　　某能源行业国企法务人员方晨这两天一直在思考，如何在几天后的企业合规建设分享会上，阐述防范职场性骚扰的制度建设问题。

　　从事法务工作8年，方晨发现，一些企业在规章制度的建立上，涉及员工人格利益保护、人文关怀方面的内容并不完善。她坦言，“大家认为职场性骚扰这种事很少发生，也很少谈，更不用说形成一套成文的制度。”

　　事实上，2005年修改后的妇女权益保障法和2012年国务院颁布的女职工劳动保护特别规定，都规定了用人单位在预防性骚扰方面的责任。今年正式施行的《民法典》则首次从法律层面，明确要求相关单位履行预防、制止性骚扰的义务。

　　《民法典》第1010条第一款规定，违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任。第二款明确，机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。

　　“职场性骚扰在行为上和法律责任上都有其特殊性。”中央财经大学法学院教授、兼中国劳动关系学院法学院院长沈建峰解释，“职场的上下级管理关系、密闭的工作场所容易导致利用这种关系和场所发生性骚扰，并且给劳动者维权带来压力。也正因为这种性骚扰的发生与用人单位管理、工作条件等的关联性，在责任承担上，法律专门要求用人单位尽到防止性骚扰的义务。尊重劳动者的尊严，让劳动者体面劳动，也是用人单位应尽的义务。”沈建峰说。

　　“构建防范职场性骚扰的规章制度也是用工管理的需要。《民法典》已明确要求用人单位履行防止性骚扰义务，如果单位不通过规章将其落实为内部用工管理规则，可能引发用工管理困境。”沈建峰指出，“比较典型的是，按照现行劳动合同法规定，如果用人单位没有防止性骚扰的规章，是无法依法解雇实施性骚扰的员工的。”

　　记者查阅到《民法典》出台以后，已有一些涉及职场性骚扰的劳动纠纷判例。用人单位能否以员工实施性骚扰为由解除双方劳动关系，法院给出了说法。

　　近日，上海市浦东区人民法院审理了一起案件。刘某在工作场所女同事照片，并配上“老婆”等文字发送在微信朋友圈，还多次以短信、微信的方式对其进行骚扰。公司以刘某行为严重违反公司《员工手册》中关于“禁止性骚扰”的相关规定，解除了双方劳动合同关系。刘某认为公司解除行为违法，诉至法院。法院经审理，不予支持刘某诉求。

　　另一起案例中，2017年9月，小玲入职后被公司“大领导”丁某的多条暧昧微信骚扰。小玲求助部门主管王某，但王某未采取积极措施，后被公司以严重违反《员工手册》及《商业行为准则》为由解雇。王某申请劳动仲裁，要求公司支付违法解除劳动合同赔偿金36万余元，未获支持。王某诉至法院，一审驳回王某诉讼请求。4月22日，上海市第一中级人民法院二审维持原判，驳回上诉。

　　公司“解除行为合法”“不用赔”，是上述两起案件中法院给出的答案。法院在判决中明确了审判依据——企业将“禁止性骚扰”以写入《员工手册》的明文形式进行了规定，并对员工进行了充分告知。根据劳动合同法第39条规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。公司据此解除劳动合同，合法。

　　用人单位的防范性骚扰义务同时被强调。在刘某被解雇案中，法官指出，用人单位的解除行为是“履行NG体育电子游戏官网预防和制止女职工遭遇性骚扰的法定义务的具体表现”；王某被解雇案主审法官则提醒，“作为用人单位，应当按照《民法典》第1010条之规定，结合本单位的实际情况，制定切实有效的性骚扰防范细化措施，力争通过合理的制度设计，形成企业全员共同防范性骚扰的整体合力。”

　　张齐是北京某酒店人力资源部经理。8年前，多名该酒店服务员在离职后反映，酒店一男性管理人员与多名女下属发展暧昧关系，并且根据亲疏远近在工作安排上区别对待。

　　通过调查核实后，酒店辞退了这名男员工，并开始执行“多人在场原则”和“越级反映原则”。张齐解释：“即男性上司找女性下属谈话或布置工作，不允许在单独的密闭的空间；员工反映涉性骚扰问题，允许越级。”

　　不过，张齐坦言，这两点都没有形成文字性的规章制度，只在例会或者职工开放日时口头强调。他也表示，企业在执行层面有一定困难，“比如，企业没有执法权，很难取证。另外，怎么保护好员工隐私也是个问题。”

　　作为北京某软件服务上市公司法务总监，李慧向记者介绍了所在公司已构建的反性骚扰机制：在《员工手册》和《员工守则》中明确“禁止性骚扰”，并在员工入职培训中宣讲；畅通举报渠道，公布举报电话和邮箱；接到举报后，由人力资源部、内控部和法务部三方共同介入调查。

　　“近期社会热点事件出现后，公司在高层沟通会上明确提到要重点关注职场性骚扰，并准备进一步完善预警机制。”李慧说。

　　日前，全国妇联权益部推出了《防治职场性骚扰指导手册》，其中，对用人单位如何防治职场性骚扰给出指导，包括建立健全防治职场性骚扰规章制度、开展教育培训、建立专门机构、明确处理程序等。

　　“现代企业发展要行稳致远，必须有积极向上的企业文化，对环境、女性、劳动者、消费者等承担起必要的社会责任。”沈建峰说，“尊重劳动者的人格、尊严、自由等，是企业应树立的价值观，也是构建和谐劳动关系的保证。”

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